本报特约评论员

处理好发展和民生的辩证关系，既要在发展中不断增进民生福祉，逐步提高人民生活水平，让老百姓得到更多看得见、摸得着的实惠，也要善于从群众期盼中找准切入点，紧贴民生谋划和推动经济社会发展，让发展更有温度、民生保障更可持续。站在新的起点，在持续增进民生福祉上展现更大作为，既是高质量发展的经济账，更是沉甸甸的治理考卷。在高质量发展中千方百计把老百姓身边的大事小情解决好，大家的笑容必将更多，心里必定更暖。

如何落实推进加强普惠性民生建设？怎么看今年的就业形势？城市更新有哪些具体的考虑？今年全国两会上，“让人民过上幸福生活是头等大事”成为代表委员和公众高度关注的重要话题。

从习近平总书记强调“在加强基础性、普惠性、兜底性民生建设和解决群众急难愁盼问题上多办实事，在健全社会保障体系、增强基本公共服务均衡性可及性上再上水平”，到政府工作报告的多项政策透出浓浓民生暖意，再到代表委员接地气的献策建言……一个个庄严承诺，充分彰显以人民为中心的发展思想；一项项民生部署，传递出以更大力度增进民生福祉的鲜明信号，一份份提案议案，承载着对民生的殷殷关切。

今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年。关键时间节点召开的全国两会上，“保障和改善民生”受到高度关注。回顾2024年，城镇新增就业1256万人，居民人均可支配收入实际增长5.1%，国家奖助学金提标扩面、助学贷款提额降息，惠及学生3400多万人次；向困难群众发放一次性生活补助，惠及1100多万人……“民生成绩单”成色十足。展望2025年，城镇新增就业1200万人以上，居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元，发放育儿补贴，城乡居民基础养老金最低标准再提高20元，安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新……“民生任务单”让人充满期待。

从扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给，到实施医院病房改造提升行动，提高二人间、三人间病房比例，再到引导扩大绿色产品供给和消费……政府工作报告、计划报告、预算报告中一项项举措，将不断催生新供给，满足人民生活新需要。坚持尽力而为、量力而行，坚持基本民生投入只增不减、惠民力度只强不弱，是我们在今年全国两会上聆听到的最温暖声音，奔向高品质生活也由此有了更加充盈的信心。

“中国式现代化，民生为大”，是习近平总书记站在党和国家事业发展全局高度提出的重大论断。这一新论断明确了中国式现代化进程中民生问题的极端重要性。如果说，发展是中国式现代化的题中之义，那么民生就是中国式现代化的重大课题，正确理解和处理发展与民生的关系，对于推进中国式现代化具有十分重要的意义。当前我国民生建设之所以成效显著，究其根源，就在于改革开放以来党领导人民推动经济社会不断发展并取得巨大成就，离开发展这一“总钥匙”，改善民生就是无源之水、无本之木。而保障和改善民生，可以增进社会消费预期，有利于扩大内需，因此，抓民生也是抓发展。

处理好发展和民生的辩证关系，既要在发展中不断增进民生福祉，逐步提高人民生活水平，让老百姓得到更多看得见、摸得着的实惠，也要善于从群众期盼中找准切入点，紧贴民生谋划和推动经济社会发展，让发展更有温度、民生保障更可持续。

今年政府工作报告首次提出的“投资于人”，生动诠释了将发展与民生相统一的辩证关系。推动更多资金资源服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，形成经济发展和民生改善的良性循环，既利当前，又利长远。“投资于人”，着眼促进人的全面发展，进一步调动和发挥好人的积极性主动性创造性，为发展赋能，更为未来蓄力。当它与普惠性、基础性、兜底性民生建设相得益彰，改革发展成果就将更多更公平惠及全体人民，亿万人民的智慧和力量就将被更好激发出来、凝聚起来，为中国号巨轮注入无比强劲的推动力。

站在新的起点，在持续增进民生福祉上展现更大作为，既是高质量发展的经济账，更是沉甸甸的治理考卷。从兜底保障到品质提升，从单一施策到系统集成，民生改善正在打开新维度。在高质量发展中千方百计把老百姓身边的大事小情解决好，大家的笑容必将更多，心里必定更暖。

责任编辑：孟祥玉(EN009)